(Le Monde) La date du lundi 16 septembre marque le début de la mobilisation sociale enGrèce contre le plan de réforme de la fonction publique. Celui-ci prévoit, d'ici à la fin de l'année, le licenciement de 4 000 fonctionnaires et la mise en disponibilité de 25 000 agents, dont 12 500 dès septembre. Les syndicats ont appelé toutes les administrations à une grève lundi et mardi.

Dans l'éducation, les enseignants du secondaire se sont prononcés pour une grève à durée indéterminée, moins d'une semaine après la rentrée scolaire. C'était le 11 septembre, et ce jour-là, dans le lycée technique de la calme banlieue athénienne d'Ymittos, la petite centaine d'élèves était tout à ses retrouvailles, écoutant d'une oreille distraite la traditionnelle bénédiction orthodoxe assurée par le prêtre de la paroisse du quartier. Mais c'est dans un silence complet que le public adolescent a ensuite accueilli au micro le professeur venu leur expliquer les raisons de la mobilisation des enseignants.

"Le gouvernement a déjà placé 2 200 professeurs du technique en disponibilité,annonce Margarita Marinou, professeur de mathématiques. Je ne lui fais absolument pas confiance quand il dit qu'il va s'arrêter là. Si la "troïka" leur en demande plus, ils vont en trouver plus, alors on doit se mobiliser pour montrerqu'on ne laissera rien passer !"

L'ÉVALUATION, VÉRITABLE ENJEU DE LA RÉFORME

En juillet, le gouvernement a brutalement décidé de fermer des départements entiers de l'enseignement technique, notamment dans le secteur de la santé ou de l'esthétique. Ces deux filières faisaient le plein dans ce petit lycée. M. Maragakis, le principal de l'établissement depuis plus de six ans, s'est vu signifier du jour au lendemain sa mise en disponibilité. Depuis deux mois et pour un délai maximum de huit mois, il est payé à 75 % de son salaire. Ensuite, il sera soit muté à un autre poste, soit licencié. "J'ai passé ma vie à enseigner à mes enfants et à des générations d'élèves que si on travaille sérieusement et de manière éthique, on est récompensé, se désole-t-il. Je me sens ridicule aujourd'hui, vidé." Il ne croit pas à son éventuel reclassement, car il doute des critères d'évaluation retenus par le ministère de la réforme administrative.

L'évaluation est le véritable enjeu de la réforme. Car si le gouvernement grec s'est engagé à mettre en disponibilité 25 000 agents d'ici à la fin de l'année, il s'est aussi engagé à en licencier 11 000 d'ici à la fin 2015. Et c'est par un processus d'évaluation que s'effectuera le choix entre ceux qui resteront et ceux qui partiront. Les objectifs chiffrés, imposés par les bailleurs de fonds du pays, ne sont pas négociables et doivent être tenus dans les délais.

LE CRITÈRE DU CONCOURS

Le temps manque donc pour mettre en place une évaluation des compétences. A défaut, le ministre de la réforme administrative, Kyriakos Mitsotakis, a retenu les conditions d'entrée dans la fonction publique comme critère principal d'évaluation, en privilégiant notamment les fonctionnaires recrutés par le concours de la fonction publique ASEP.

Cela inquiète particulièrement le personnel administratif des universités, prié deplacer en disponibilité 1 500 agents d'ici à la fin de la semaine et en grève depuis plusieurs jours. "Le problème, c'est que la majorité de notre personnel n'est pas entré par l'ASEP. Pour certains d'entre eux, l'ASEP n'existait même pas ! Dans ces conditions, comment effectuer une évaluation juste ?", s'interroge Panayiotis Fotopoulos, le chef du personnel de l'université d'Athènes, où 500 personnes seraient potentiellement menacées. "Notre personnel est même certifié aux normes européennes ISO par l'organisme IQNet", précise encore M. Fotopoulos.

Quelle que soit l'ampleur des mouvements sociaux, le ministre Kyriakos Mitsotakis entend présenter aux experts de la "troïka" qui arrivent mardi à Athènes les listes nominatives des 12 500 personnes devant être mises en disponibilité d'ici à la fin du mois.